关于十四届全国人大三次会议第1437号建议的答复

  您提出的《关于支持大理州示范项目试点先行助力云南省地热资源勘查开发利用的建议》（第1437号）收悉，经商国家发展改革委、财政部、自然资源部，现答复如下：

  地热能是一种绿色低碳、稳定可靠的可再生能源，开发利用地热能对能源结构调整、新兴产业培育、新型城镇化建设等具有重要意义。近年来，在各相关部门和市场主体的共同努力下，国内地热能开发利用规模和质量不断提升。云南地热资源在全国居于前列，是我国高温地热资源最为密集、最具开发潜力的区域之一，其应用领域当前主要是旅游疗养、医疗保健以及农业养殖和种植等，地热发电尚处于起步阶段。

  自然资源部已完成全国地热资源调查评价，建立了全国第二轮地热资源调查井泉数据库，初步掌握了云南地热资源的水质、微量元素和同位素特征，还开展了重点地区的地热资源勘查评价，加强地热能开发利用技术协作攻关等。下一步，自然资源部将加强中高温地热资源调查评价，开展地热背景及地热地质调查，评价地热资源储量与发电潜力；加强地热田深部地热成藏理论研究，开展储层表征、储层改造等技术攻关。

  2021年我局出台《关于促进地热能开发利用的若干意见》（国能发新能规〔2021〕43号），提出在高温地热资源丰富地区组织建设中高温地热能发电工程，鼓励各地开展地热能与旅游业、种养殖业及工业等产业的综合利用、地热能梯次开发利用等。从2021年起，我局还发布了多批次可再生能源供暖（制冷）案例汇编等。下一步，我们将重点关注各地出现的有代表性地区的经验做法，并给予重点支持。

  关于将大理州地热能梯级综合利用示范项目纳入国家试点支持。我们将向云南省能源主管部门进一步了解有关情况，视情况会同或配合有关部门开展实地调研，并在我局组织的相关试点中充分考虑。

  感谢您对国家能源工作的关心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指导。

  国家能源局

  2025-08-02